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臺州市市屬國有企業員工招聘與流動管理辦法(試行)

2019-11-01 13:39:19| 臺州市人民政府國有資產監督管理委員會 點擊量:

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【中公】臺州人事考試網溫馨提醒您關注臺州國企招聘信息:臺州市市屬國有企業員工招聘與流動管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規范市屬國有企業員工管理,進一步深化市屬國有企業人事管理制度改革,建立和完善企業人事管理制度,促進市屬國有企業可持續發展,根據《市委辦公室、市政府辦公室關于印發<臺州市屬國有企業優化整合轉型發展工作方案>的通知》(臺市委辦發〔2019〕21號),結合我市市屬國有企業實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市政府授權市國資委履行直接監管職責的市屬國有及國有控股企業及其所屬的國有全資和控股企業(以下簡稱市屬國有企業及所屬企業)。市國資委委托監管企業參照本辦法執行。

第三條 市屬國有企業用工管理應遵循計劃管理、總量控制、公開公正、擇優錄取的原則,實行分類管理。

第四條 市屬國有企業應根據《勞動法》和《勞動合同法》規定,實行全員勞動合同制管理。企業勞動用工應按照平等自愿、協商一致的原則依法與員工簽訂勞動合同,明確雙方的責任、權利和義務。合同內容要全面、具體、適用性強,便于雙方履行。合同期限按有關規定確定。市屬國有企業員工勞動關系的解除按《勞動合同法》相關規定執行。

第五條 市屬國有企業要按照現代企業制度的要求,依法建立和完善內部管理的各項規章制度。企業要逐步規范自身的勞動關系管理行為,將公司內部勞動關系管理納入法制化、規范化的軌道。要按照國家的法律、法規和政策規定,切實保障員工的各項合法權益。

第六條 企業可以根據經營發展需要,按照條件公開、機會平等的原則,推行管理人員和專業技術人員競聘上崗。推進企業管理人員選聘機制改革,企業中層以上管理人員推行聘任制。市屬國有企業應將競爭機制引入公司內部人事管理,建立擇優上崗、能上能下的崗位動態管理機制和職工能進能出的合理流動機制。

第七條 建立健全以崗位績效工資為主要內容的基本工資制度。在崗位績效工資制的基礎上,選擇靈活多樣的薪酬分配形式。對關鍵崗位的專業人員推行按崗位、按項目、按業績確定報酬的績效工資收入分配制度;對于企業急需的特殊人才、稀缺人才,經市國資監管機構批準,可在聘用期內試行協議工資。

第八條 在堅持黨管干部和嚴格企業領導人員管理權限的前提下,加大對企業經營者市場化配置的力度,逐步推行公開選聘,引入競爭機制,推進職業經理人制度建設。

第二章 管理體制

第九條 市屬國有企業用工計劃需經市國資委審批,所屬企業用工計劃由市屬國有企業決定后執行,報市國資委備案。

第十條 市屬國有企業新進人員由市屬國有企業提出報市國資委審批(核);所屬企業新進人員由市屬國有企業決定,報市國資委備案。

第三章 計 劃

第十一條 企業新增勞動用工,應先從企業內部調劑,無法調劑或不能滿足崗位要求時,可根據實際工作需要編制用工計劃。企業經營范圍縮小、工作任務減少、資產規模明顯縮小的,應相應縮減人員。

第十二條 企業應在每年1月底前上報上年度企業職工基本情況及人員變動情況,根據企業生產經營實際,在核定的編制總額數內提出本年度企業用工計劃。

第十三條 企業勞動用工計劃按下列程序報批:

(一)市屬國有企業及所屬企業根據本單位人力資源結構及生產經營工作需要,及時編制本年度用工計劃。用工計劃主要內容包括新增勞動用工原因、用工崗位、用工數量、用工條件等相關內容;

(二)市國資委對市屬國有企業上報的用工計劃審核后進行批復,批復后的用工計劃作為市屬國有企業年度招聘工作執行依據。

(三)按照逐級報批的原則,功能類、公益類所屬企業用工計劃由市屬國有企業決定后執行,報市國資委備案。競爭類所屬企業用工計劃由市屬國有企業決定。

第十四條 市屬國有企業申報用工計劃方案,除特殊需要外,原則上每年申報一次。

第四章 公開招聘

第十五條 市屬國有企業及所屬企業在核定的用工計劃內招聘員工,應當實行公開招聘,由招聘單位根據招聘崗位的任職條件及要求,采取考試與考核相結合的方法進行,做到公開透明、公平公正。

第十六條 市屬國有企業及所屬企業人員招聘由市屬國有企業組織開展。招聘過程中每進行完一個環節市屬國有企業均應在市國資委門戶網站進行公示,公示時間不少于5個工作日。

第十七條 市屬國有企業及所屬企業公開招聘應按下列程序進行:

(一)發布招聘公告。市屬國有企業及所屬企業在核定的用工計劃內,擬制招聘公告,報市國資委事前備案。招聘公告由市屬國有企業通過市國資委門戶網站、臺州人才網、各企業網站等媒體平臺向社會公開發布。招聘公告應當載明招聘單位簡介、招聘崗位及人數、資格條件、招聘辦法、報名和考試時間、內容和范圍、報名方法等需要說明的事項。

(二)報名及資格審查。在招聘公告確定的時間和地點(采用網絡報名,報名時間一般不少于3天;采用現場報名,一般安排1-2天時間接受報名),由招聘單位接受應聘人員的報名,并對應聘人員資格條件進行審查。原則上同一崗位的報考人數與招聘計劃數不得低于3:1的比例,對少數專業特殊或確實難以形成競爭的專業技術崗位,可根據實際情況,由招聘單位報經市國資委同意后,另行確定開考比例。

(三)組織考試。市屬國有企業及所屬企業公開招聘員工一般采取筆試、面試(面談)、技能測試相結合方式。屬于我市急需引進的高層次、高技能專業人才;涉密崗位、急需緊缺專業崗位人員;具有公務員或事業編制身份的人員經市國資委同意可以選擇其中一到兩個方式進行。筆試科目及面試(面談)內容可根據行(專)業及崗位特點確定,技能測試內容為招聘崗位所必備的工作技能考試。應實行量化評分。

(四)體檢與考核。根據考試總成績,從高分到低分按與招聘計劃1:1的比例確定體檢對象,并組織體檢,并對其思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等進行考核。

(五)聘用。體檢與考核均合格人員,確定為擬聘用人員,經過公示無異議后,按程序辦理相關聘用手續。

招聘單位應按《勞動合同法》規定,與聘用人員簽訂勞動合同。擬聘用人員無正當理由未在規定時間內報到,取消聘用資格。

在體檢、考核、公示等環節如發現不符合要求或因自身原因放棄或在規定時間內不辦理手續等產生的空缺名額,如需遞補要在招聘公告中明確,并按考試總成績排名順序依次遞補。

第十八條 建立招聘人才儲備制度。對時效強、流動性大或專業屬于特別緊缺、急需,招聘難度較大的崗位,可實施人才儲備制度。實施人才儲備的崗位由招聘企業提出,報相應管理部門同意后,在公開招聘公告中予以明確。市屬國有企業及所屬企業公開招聘后,可根據專業(崗位)需求,在招聘計劃與報名人數達到一定比例以上的,在落選人員中按綜合成績從高到低確定一定比例人員作為后備人才,建立后備人才庫,1年內有效。人才儲備對象的考試成績應設定最低分數線,具體分數線在公開招聘公告中明確。

招聘企業在當年度內編制空缺、有同類專業(崗位)需求時,經相應管理部門同意,可以從后備人才庫中按高分到低分的順序,直接體檢、考核、公示后聘用。

第十九條 企業要加大引才力度,通過入校召開專場招聘會等形式,積極向全國各地高校招聘優質應屆生。此類招聘,由企業在核準的用工計劃內制訂招聘方案,報相應管理部門同意后組織實施。

第二十條 市屬國有企業接收上級機關按人事管理權限任命的人員、軍隊轉業干部(士官)及隨調家屬、現役軍人隨軍家屬等國家規定的政策性安置人員按有關規定辦理。

第二十一條 市屬國有企業聘用員工必須嚴格按照有關規定實行回避制度。凡與招聘單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的應聘人員,不得應聘該單位人事、財務審計和紀檢崗位,以及有直接上下級領導關系的崗位。

招聘單位負責人和招聘工作人員在辦理人員招聘事項時,涉及與本人有上述親屬關系或者其他情形可能影響招聘公正的,應當主動申請回避。

 

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(責任編輯:zhouyaxi)

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