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2014年浙江軍轉干考試申論模擬練習

2014-01-14 10:23:21| 臺州中公教育 點擊量:

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給定材料:

4.隨著信息技術和經濟社會的發展,應急管理信息系統正在應急管理中扮演重要角色。隨著我國經濟社會的不斷發展,突發事件也變得越來越多,據統計, 我國每年因自然災害、事故災害和社會安全事件造成上百萬人傷亡,經濟損失6500億元左右,占我國GDP的6%。在突發的公共事件中,政府承擔著實施應急 通訊、應急分析、應急決策、應急指揮、應急處置和緊急救助的任務,為了能夠科學、準確地應對突發事件,政府急需建設應急管理信息系統,采用先進的信息技術 來面對各種各樣的突發事件。建立該系統,對提高政府的信息獲取能力、快速反應能力、組織協調能力、決策指揮能力、防災減災能力、綜合服務能力十分必要。

目前,以信息網絡技術應用為基礎,建設安全高效的政府應急管理信息系統,才能有效維護社會秩序,保護國家和人民的根本利益。隨著各級政府對應急工作 的高度重視,在應急管理信息系統建設方面投入不斷增加,我國各級政府正在加緊建設應急管理信息系統,廣西南寧市建成了我國第一個應急聯動中心。“非典”之 后,北京、上海、廣州、深圳、杭州、揚州、成都、重慶等地也建設了應急系統,應急管理信息系統成為各省市在電子政務深度應用方面的工作重點。

5.政府管理與應對公共突發性事件的觀念沒有真正從治理為主轉變為以防范為主,沒有防患于未然的意識,對公共突發性事件的預防缺乏足夠重視,存在麻 痹和僥幸心理,往往在公共突發性事件的災難性后果發生后才想辦法補救。而政府又缺乏危機管理意識,對公共突發性事件的教育、培訓和宣傳不夠,對公眾的危機 教育培訓很少甚至沒有,宣傳也流于形式,使公眾面對公共突發性事件時驚慌失措,缺乏理性,無法采取措施或積極配合政府應對公共突發性事件。

6.泰國是河流眾多、水資源豐沛的國家。對于大多數逐水而居的泰國人來說,面對河流季節性的漲跌甚至是泛濫,本來就是生活的一部分。不過2011年的洪災,還是讓見慣了洪水的泰國人再次經受了考驗。

以首都曼谷為例,該地雨水豐沛,屬洪災多發區,且有湄南河穿城而過,因此曼谷市民通常在洪水來臨之前便已著手備災了。尤其是一些住在湄南河附近的曼 谷居民,他們早早就開始采取行動,如把房屋底層的物品往上層搬,把私家車輛停到地勢相對較高的地方等。居民因擔心洪水淹沒街道無法外出或是物價上漲,常常 有意識的囤積大米、方便面和瓶裝飲用水等基本生活物資。

面對洪災,泰國的民間組織起到了很大的作用。災害期間,那些在洪水中劃著小船徘徊在被淹樓房外的救生員,大多數來自民間志愿者組織,而不是政府的消 防部門。或許是緣于宗教信仰,泰國人民普遍持有積德行善的信念,一些生活水平較好的平民,通常會主動捐款,或是在洪災期間經常性地免費發放食物、水和生活 必需品給災民,為他們排憂解難。這些民間組織與政府設立的災民救濟點相互配合,在洪災前和洪災期間對預防災害和抗災都起到了巨大作用。

此外,泰國各城市的服務業在洪災等自然災害來臨時的秩序也相對穩定。去年特大洪災期間,很多曼谷市民趕往當地的芭提雅、華欣等旅游景點避災,但當地 的酒店業并沒有坐地起價,借難發財。相反地,泰國酒店聯盟的30多個酒店成員在洪災期間還推出了特別打折活動,所有酒店房費均進行了5折至3折的優惠,以 助災民度過洪水危機。即便是去年10月洪災不斷蔓延的情況下,泰國酒店聯盟還是決定延長打折活動的期限,讓曼谷市民能再延長住宿約三至四周,直至洪水退 去。

7.城市公共安全是城市市民和城市管理者都十分關心的問題,也是城市管理者所必須面對的重要公共事務。公共安全的狀況和主要事件,是任何城市管理者都應全面掌握和隨時了解的內容。 

一個社會應對風險的能力和機制,反映了這個社會整體的文明水平和綜合的競爭能力。一個國家控制風險的能力,公共安全的狀況,是一個國家競爭力和國家形象的重要標志。 

做好公共安全工作,要審時度勢,根據地方及城市的具體情況,制定規劃,提出目標,與廣大群眾進行溝通,得到立法機構,以及其他方方面面的支持。作為一個城市的管理者,他們管理城市公共安全風險的智慧和能力,將對這個城市的文明程度,起到極為重要的作用。 

公共安全對社會經濟發展形成了許多挑戰。這種挑戰首先來自于,公共安全一方面是社會經濟發展所應該追求的目標,另一方面又是社會經濟發展的重要前提和保障,這種矛盾決定了城市管理者需要將公共安全列入重要的議事日程。 

我國在實現以工業化為主要內容的第一次現代化和城市化加速的時期,事故高發在所難免。公共安全不僅是社會競爭力和社會形象的重要表征,同時亦是全民文明素質的體現,這就要求城市管理者從建設和諧社會的高度對其認真提倡和培養,此非一日之功。 

(答案見下頁)

(二)認真閱讀給定資料,就如何增強政府的應急能力提出你的對策建議。(30分)

要求:有條理、針對性、可操作性,不超過250字。

【參考要點】

1.政府應提高對突發事件的處理能力,及時做好突發事件的信息公開工作;(5分)

2.政府應大力提高環境應急管理的技術支撐能力和監控檢測技術能力;(5分)

3.政府急需建設應急管理信息系統,采用先進的信息技術來面對各種各樣的突發事件;(5分)

4.政府應轉變應轉變應對突發事件的觀念,增強預防意識和危機管理意識;(5分)

5.政府應在公眾中加強對公共突發性事件的教育、培訓和宣傳,增進公眾對預警常識的了解;(5分)

6.政府應大力發揮社會各組織的參與能力,提升公眾共同應對突發事件的能力。(5分)

【參考答案】

為增強政府的應急能力,提出如下建議:一是政府應提高對突發事件的處理能力,及時做好突發事件的信息公開工作;二是政府應大力提高環境應急管理的技 術支撐能力和監控檢測技術能力;三是政府急需建設應急管理信息系統,采用先進的信息技術來面對各種各樣的突發事件;四是政府應轉變應轉變應對突發事件的觀 念,增強預防意識和危機管理意識;五是政府應在公眾中加強對公共突發性事件的教育、培訓和宣傳,增進公眾對預警常識的了解;

六是政府應大力發揮社會各組織的參與能力,提升公眾共同應對突發事件的能力。(235字)


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(責任編輯:jl)

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